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数据显示，地方财政自给能力由1993年的102%下降至2006年61%，年均下降3.2%。2005年全国赤字县、市达556个，赤字面27.5%，赤字额127.4亿元。为了确保基层财政稳定，浙江省财政厅决定从实际出发，不按一级政府一级财政的文件要求实行市管县，而是继续实行扁平化的省直管县体制，以减省中间层级，避免其中的“雁过拔毛”问题。

虽然法国总统马克龙此前曾为安抚国民宣布税改等措施，却未能阻止民众连续第5周继续在周六穿上黄马甲上街抗议。法国各地11月17日掀起了被称为“黄马甲”的大规模抗议活动，抗议民众每周六身着法国司机必备的黄色反光马甲走上街头。降低汽油价格是“黄马甲”的主要诉求，但抗议者后来还称反对法国实施的所有新税。不少示威者与警察发生激烈冲突，焚烧汽车、洗劫商店，并破坏商店和银行网点。

两个月时间内，朱镕基一行走访了13个省、市、自治区，一个地方接着一个地方去谈，谈判过程异常艰辛。特别是在收入划分和基期年的确定这两个主要利益参数上，中央和地方不断博弈，最终达成共识。财权和事权不对称问题1994年，国务院决定省及省以下税务局分设为国税局和地税局，各省最迟必须在当年8月15日分设挂牌。尽管在这一时间节点前，全国31个省级行政区都分设了国税局和地税局，但各地模式不一，比如上海市在市级层面虽然也有国税局和地税局，但实行的是“两块牌子、一套班子”，在区一级则仅有税务局。而在浙江省则是省一级财政厅与地税局党组合一，行政分设，一把手身兼两职，干部统一调配，在市县一级，财政和地税仍然合署办公。

本周，全球股市（ACWI）大体上仍表现积极。美元定价的富时新兴市场指数ETF（VWO）周跌0.29%，MSCI欧元区ETF（EZU）上涨2.86%，MSCI英国ETF（EWU）上涨1.67%，MSCI日本ETF（EWJ）涨2.68%。点此使用阶段涨幅查询工具。

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